포르투갈 총선, 중도우파가 0.8%P 차이로 승리…극우정당은 3당으로 약진

포르투갈 총선에서 중도우파 성향 사회민주당(PSD)이 이끄는 민주동맹(AD)이 승리했지만 과반 의석을 차지하는 데 실패해 연립정부 구성이 불가피할 것으로 전망된다. 극우정당이 제3당으로 약진하면서 최근 몇년 사이 이어져온 유럽 극우정당 상승세를 이어갔다.
11일(현지시간) AP·AFP·로이터 통신 등의 보도에 따르면 전날 치러진 총선 개표 결과 민주동맹이 29.5%를 득표해 28.7%를 득표한 중도좌파 성향 사회당을 불과 0.8%포인트 차이로 눌렀다. 의석수로는 민주동맹이 79석, 지난 8년간 집권했던 사회당은 77석을 얻었다. 수십년간 번갈아가며 집권해온 두 정당 모두 이번 총선에서 과반(전체 230석 중 116석)을 얻지 못했다. 루이스 몬테네그로 사회민주당 대표는 각 정당이 포르투갈 국민들의 소망에 부합하도록 책임감 있게 행동하는 것이 중요하다고 말했다.
사회당은 2022년 조기 총선에서는 단독으로 과반을 확보했으나 이번에는 제2당으로 밀려났다. 전체 230석 중 4석의 향방은 재외국민 투표 개표가 끝나는 2주 뒤에 결정될 예정이지만, 페드로 누노 산토스 사회당 대표는 모든 결과가 사회당이 제1당이 될 수 없다고 말하고 있다며 패배를 시인했다.
주목할 점은 극우정당 셰가의 약진이다. 변호사이자 축구전문가인 앙드레 벤투라 대표가 사회민주당을 탈당한 뒤 2009년 창당한 셰가는 2009년 총선에서 1석, 2022년 총선에서 12석에 그쳤으나 이번에는 48석을 확보하며 의석수를 4배로 늘렸다. 벤투라 대표는 총선 결과는 유권자들이 민주동맹과 셰가의 연립정부를 원한다는 점을 분명히 보여줬다면서 민주동맹과의 우파 연정에 참여하겠다는 의지를 피력했다. 벤투라 대표는 이를 위해 필요하다면 성범죄자에 대한 화학적 거세나 현행 헌법상 금지된 무기징역 도입 등 논란이 되는 정책을 포기할 수도 있다는 입장이다. 그러나 사회민주당의 몬테네그로 대표는 셰가와는 연정을 하지 않겠다는 총선 전의 입장을 재확인했다.
극우정당의 약진은 최근 몇년 사이 유럽에서 뚜렷한 흐름을 형성하고 있다. 2022년 9월 스웨덴에선 극우 스웨덴민주당이 포함된 우파연합이 승리했다. 같은 달 치러진 이탈리아 총선에서는 극우연합이 승리해 이탈리아형제들(Fdl)의 조르자 멜로니 대표가 총리가 됐다. 지난해 4월 핀란드 총선에선 극우 핀란드인당이 제2당으로 약진해 우파 국민연합당과 연정을 수립했다. 지난해 11월 네덜란드 총선에서도 극우 자유당이 23.5%를 득표하며 1위를 차지했다.
지난해 9월 경기 화성의 한 반려견 번식장에 동물보호단체 회원들과 경기도 공무원들이 급습했다. 심각한 학대 행위가 벌어지고 있다는 제보를 받고서다. 현장은 처참했다. 번식장 한켠에 있는 냉동고에서는 신문지에 쌓인 개 사체가 100구 가까이 발견됐다. 영양실조로 죽은 것으로 보이는 어미견 사체에서는 배를 갈라 새끼를 꺼낸 흔적이 있었다. 일부 사체는 불법 소각해 번식장 뒷산에 매립한 사실도 확인했다. 20마리 정도 겨우 들어갈 것 같은 뜬장(배설물 처리를 위해 바닥에 구멍을 뚫은 철장)에는 60여마리가 갇혀 있었고, 대부분이 털이 다 빠진 채 피부가 곪아 있었다. 그나마 숨이 붙어 있는 개들은 먹지 못해 앙상한 뼈만 남아 있었다. 번식장은 400여마리 사육 허가를 받은 곳이지만, 이날 현장에서 확인한 개들은 1400마리가 넘었다. 살아있는 개들은 영업자의 동물 소유권 포기에 따라 관할 보호시설로 옮겨졌다.
지난해 11월엔 경기 이천의 한 동물보호소가 위탁받은 강아지 119마리를 업체에 넘겨 암매장한 사실도 뒤늦게 알려졌다. 사건은 한 동물보호단체가 같은해 4월 경기 여주에 암매장된 개 사체들을 처음 발견해 경찰에 신고하면서 알려졌다. 이 보호소는 양육이 어려워진 반려동물 보호를 명분으로 파양비를 받아 대신 돌봐주는 이른바 ‘신종 펫숍’이다. 주로 온라인 등에 여건상 키우기 어려운 반려동물을 대신 키워준다는 모집 글을 올린 뒤, 연락을 해온 개 주인들에게 마리당 100만원에서 600만원을 받고 개를 넘겨받았다. 보호소에서 지내는 모습을 개 주인에게 공개하기도 했는데, 일정 기간이 지나면 처리업자에게 넘겨 살처분했다. 당시 살처분된 개들을 부검한 결과, 주로 둔기로 머리를 맞아 죽거나 질식 또는 영양실조로 죽은 개들이 많았다.
농림축산식품부는 지난해 반려동물 영업장을 대상으로 위법 사례를 점검한 결과 총 721건을 적발했다고 12일 밝혔다. 유형별로는 영업장 준수사항 위반(393건)이 가장 많았고, 이어 시설·인력 기준 미준수(73건), 무허가(등록) 영업(16건), 동물학대(4건) 등의 순으로 나타났다.
국내 반려동물 영업장은 2022년 기준 생산·판매·장묘업 등 총 8종, 약 2만2000곳이 허가를 받아 운영 중이다. 업종별로는 미용업(39.7%), 위탁관리업(23.2%), 판매업(19.4%) 순으로 많다. 영업장 관련 종사자는 2만6000여명이다.
농식품부는 동물 영업장의 불법사육과 동물학대 등이 잇따르자 지난해 8월 동물생산업 부모견 등록과 이력제 도입, 불법영업 집중 단속 등을 담은 ‘반려동물영업 관리강화 방안’을 마련한 바 있다.
농식품부 관계자는 집중 단속을 실시하고, 적발된 영업장에 대해선 영업장 폐쇄와 고발, 영업정지 등 법령에 따라 엄중 처벌하겠다고 말했다.
하비에르 밀레이 아르헨티나 대통령이 극심한 경제난에도 자신을 포함한 각료 급여를 대폭 인상해 논란이 된 정부 인사를 11일(현지시간) 경질했다. 전형적인 꼬리 자르기 문책이라는 비판이 나온다.
로이터통신 등에 따르면 마누엘 아도르니 아르헨티나 대통령실 대변인은 이날 정례 기자회견에서 오마르 야신 인적자원부 차관이 전날 자리에서 물러났다며 대통령실과 야신 차관 사이에 견해차가 있었다고 밝혔다. 인적자원부는 노동과 고용, 사회보장 분야를 담당하는 부처다.
경질 사유는 각료 급여 인상 논란이었다. 밀레이 대통령은 지난달 행정부 고위 공무원 월급과 관련한 대통령령을 통해 자신의 2월 월급을 48% 인상했는데, 야신 차관은 관련 실무를 맡았다. 시민사회는 아르헨티나가 최악의 경제난을 겪는 상황에서 대통령을 비롯한 정부 고위직이 ‘셀프 급여 인상’을 단행했다며 반발했다.
아도르니 대변인은 대통령이 이런 일이 일어나지 않아야 한다는 지시를 내렸지만 실제로 그 일이 일어났다며 야신 차관 해임은 논리적이라고 설명했다. 이어 급여 인상 계획을 철회하겠다고 강조했다.
하지만 밀레이 대통령을 향한 비난의 목소리는 더 거세졌다. 아르헨티나 매체 라나시온 등은 야신 차관은 대통령실에서 합의된 내용을 승인했을 뿐이라며 가장 얇은 실을 희생양 삼아 잘라냈다고 지적했다. 실제로 관련 대통령령 문서엔 밀레이 대통령 서명이 담겨있다.
밀레이 대통령은 지난해 12월 취임한 이후 각종 규제 철폐 정책을 꺼내 들었지만, 별다른 성과를 거두지 못하고 있다. 지지율도 내림세다. 일간지 부에노스아이레스타임스는 취임 초기 60%에 가까웠던 밀레이 정부 긍정 평가는 현재 45%대를 기록하고 있다며 지지율이 40% 밑으로 떨어지면, 인스타 팔로워 늘리기 현지 통화를 달러화로 도입하겠다는 등의 목표는 추진하기 어렵게 될 것이라고 진단했다.