인스타 팔로워 늘리기 기후변화에 덩치 커지는 산불…복구보다 피해 최소화가 해답

인스타 팔로워 늘리기 복구율 26%…조림사업 더뎌이재민 30% 임시주택 살아송이 채취 30년 후에나 가능황량한 풍경 우울증 유발
건조 기후 늘어 산불 대형화수막타워·담수지 확대 등공학적 산불 대응책 필요
이제 탄내 안 나는 거? 그거 말고는 2년 전과 다를 게 없지.
경북 울진군 북면에서 지난 8일 만난 김장호씨(60대)는 밑동이 새카맣게 탄 채로 위태롭게 서 있는 나무를 가리키며 이렇게 말했다. 선 채로 죽어버린 나무 옆으로 오래된 나무들이 쓰러져 있었다. 세월의 흔적을 담은 그루터기만이 이곳이 무성한 숲이었음을 짐작하게 했다.
이곳에 화마가 들이닥친 건 2022년 3월4일. 2년이 흘렀지만 화마의 상흔은 깊고 넓었다. 김씨는 산주가 직접 벌채해야 하는데 그게 다 돈 아니겠느냐며 황량한 산을 2년 넘게 보고 있자니 우울증이 올 것 같다고 말했다.
산림청은 산림생태 복원을 위해 국유림을 중심으로 벌채 및 조림 사업을 진행하고 있다. 사유림의 경우 조림은 지원해줄 수 있지만 벌채는 산주가 직접 책임져야 한다.
산불 이재민들도 생활 터전을 되찾지 못한 채 막막한 일상을 보내고 있다. 집을 잃은 181가구 중 30%가량은 아직도 임시주택에 머물고 있다. 우크라이나 전쟁 등으로 하루가 다르게 치솟는 원자재 가격은 이들을 더욱더 힘들게 한다.
주미자 북면 신화2리 노인회장은 소득이 없는 노인이다 보니 대출도 안 나와 몇몇 집은 자식들에게 손을 벌리기도 했다며 말이 좋아 빌린 것이지 노인이 무슨 갚을 능력이 있겠느냐고 한탄했다.
임산물 채취로 생계를 이어온 주민들은 ‘날벼락’을 맞았다. 울진군은 경북 영덕군에 이어 국내 두 번째 송이버섯 주산지다.
울진 주민의 20%가량인 1만여명이 송이 채취로 생계를 꾸린다. 송이만 50년 넘게 키워왔던 장순규씨(82)는 최소 30년은 지나야 송이 채취가 가능하다고 하는데 어떻게 해야 할지 막막하다고 말했다.
■ 214시간 산불…아물지 않은 상흔
2022년 3월4일 발생한 울진·삼척 산불은 9일 만인 같은 달 13일에야 완전히 꺼졌다. 화마는 서울 면적(6만500㏊)의 30%가 넘는 2만923㏊(울진 1만8463㏊·삼척 2460㏊)를 태우고 진화됐다. 산천초목이 불에 탄 시간은 213시간43분. 산림청이 관련 통계를 처음 작성한 1986년 이후 가장 오래 지속된 산불로 기록됐다.
생태환경 복구는 ‘거북이걸음’이다. 울진군이 현재까지 시행한 긴급벌채와 일반벌채 면적은 1800㏊다. 인공적으로 복구하기로 한 6900㏊를 기준으로 보면 약 26% 진행된 수준이다. 울진군 전체 산림 피해면적으로는 9%에 불과하다. 나무를 벤 자리에 어린나무를 심는 조림사업도 901㏊만 진행됐다. 기록적인 대형산불의 원인은 아직 밝혀지지 않았다. 산림청·국립과학수사연구원·경찰·산불방지기술협회 등이 최초 발화 추정 지점인 북면 두천리에서 감식을 벌였지만 별다른 소득은 얻지 못했다. 도로변에서 최초 발화했다는 점에서 ‘담뱃불 실화’였을 것으로 추정될 뿐이다.
산림청에 따르면 최근 10년간(2014~2023) 발생한 산불의 검거율은 39.9%(5668건 중 2263건)에 불과하다. 입산자 실화 검거율은 고작 10.8%다.
5668건의 산불 중 입산자 실화로 인한 화재는 1862건(32.8%)으로 가장 많다. 담뱃불 실화도 336건 중 89건만 붙잡혀 검거율은 26.5%에 그쳤다. 산림청 관계자는 산이 많은 곳은 대부분 농촌이라 폐쇄회로(CC)TV 사각지대가 많다며 탐문을 통해 목격자를 찾아야 하는 등 실화자 검거에 어려움이 크다고 말했다.
반면 산불 피해 복구에는 천문학적인 돈이 든다. 최근 5년간(2019~2023) 조림 및 긴급벌채 예산으로 투입된 국비만 1780억원에 이른다. 긴급벌채 등이 국공유지에만 추진되는 점, 산림 피해 및 산불로 인한 재산 피해, 지방비 투입분 등이 반영되지 않은 점을 고려하면 복구에만 조 단위 예산이 들어간 것으로 추정된다.
실제 울진·삼척 산불로 인한 울진지역 산림 복구 비용으로 경북도는 3400억원이 들 것으로 추산했다. 경북도가 지난해까지 울진 산림 복구 비용으로 쓴 돈만 630억원이 넘는다. 지난해 발생한 강원산불도 피해면적은 123㏊였지만 주택 등을 태워 273억원의 재산 피해를 냈다.
■ 365일 중 200일 불탔다
최근 산불은 피해면적이 100㏊가 넘는 대형산불이 증가하는 추세다. 최근 5년간(2018~2023) 산불 발생 건수 대비 평균 피해면적은 10.62㏊로 이전 5년(2009~2018·1.18㏊)보다 9배 늘었다.
또 동해안 중심의 산불이 내륙으로 번지며 ‘산불 안전지대’의 개념도 사라지고 있다. 대형산불이 일어나지 않았던 서해안에서 지난해 4월 발생한 충남 홍성산불(피해면적 1337㏊)이 대표적이다.
전문가들은 과거보다 건조한 날이 늘고 바람이 거세지는 등 기후변화를 주요 요인으로 분석하고 있다. 실제 지난해 1~4월 강수량은 평년(30년간 기후의 평균적 상태) 대비 69%에 불과했고 건조일수와 강풍특보는 각각 16%·50% 높았다.
국가산불실험센터에 따르면 수분 함량이 15% 이하인 낙엽은 35%인 낙엽과 비교했을 때 발화율이 약 25배 높아진다. 평지·무풍인 상태보다 경사 30도·초속 6m일 때 발생한 산불은 약 79배 더 빠르게 번진다. 권춘근 국립산림과학원 박사는 대형산불은 2010년대 평균 1.6건에서 2020년 이후 6건으로 급증했다며 이는 기후변화로 인한 전 세계적인 현상이라고 말했다. 이어 기후변화 시나리오를 통해 분석한 결과 한반도 대형산불은 현재보다 2040년 31%, 2050년 57%, 2100년에는 158% 증가할 것으로 예측된다고 말했다.
산불의 일상화도 주요 패턴이다. 국립산림과학원에 따르면 1990년대 104일에 불과하던 산불 발생 일수는 2022년 200일로 2배 넘게 늘었다. 1년의 절반 이상은 산불이 나고 있던 셈이다.
유엔환경계획(UNEP)은 2030년 산불 건수는 지금보다 최대 14%, 2050년 30%, 2100년에는 50% 증가할 것으로 예상했다. 이미 칠레·호주·하와이 등 대형산불로 막대한 재산·인명 피해가 발생하고 있다.
■ 피해 사슬 끊을 공학적 접근 필요
전문가들은 산불을 원천적으로 막는 것이 불가능한 만큼 산불 발생 시 강도를 줄이는 것이 무엇보다 중요하다고 조언했다. 산불 피해 복구 중심의 정책에서 산불 대형화를 막는 공학적 접근 방법으로의 전환이 필요하다는 것이다.
김동현 전주대 소방안전공학과 교수는 101명의 사망자를 낸 하와이 산불 등 이제는 산불로 인한 인명 피해도 대비해야 한다며 산림과 인접한 마을 주변이나 금강송 군락지 등 주요 시설에 수막타워를 설치해야 한다고 말했다.
수막타워는 15~20m 높이에서 360도 방향으로 물을 뿌리는 대형 스프링클러다. 우리나라에는 지난해 기준 231대가 설치돼 있다. 김 교수는 연구에 따르면 1㎡당 10㎖의 물이 뿌려져 있을 경우 불이 잘 붙지 않는다며 산불헬기 도입비 등을 고려하면 저렴한 비용으로 주요 지점을 방어할 수 있다고 말했다.
대형산불이 빈발하는 강원·경북 지역에 인공담수지가 필요하다는 의견도 나왔다. 인공담수지는 최대 4만~5만ℓ의 물을 담을 수 있는 이동식 저수조다. 헬기가 접근 가능한 특정 지역에 보관하다가 산불이 나면 소방차량 등을 이용해 저수조에 물을 채우는 방식이다. 설치 시간도 10분 안팎이다.
산불이 일어난 지역과 담수지 간 거리가 10㎞ 이상 멀어지면 산불 진화 속도보다 확산 속도가 더 빨라 대형산불로 번질 수 있다. 현재 우리나라에는 3600여곳 담수지가 있는데, 최근 10년간 산불 피해면적의 88%를 차지하는 강원·경북 지역 담수지는 260곳(7%)에 불과하다.
권 박사는 산불 진화는 단시간에 얼마나 많은 양의 물을 투입하느냐로 결정된다며 담수지와 먼 지역을 사전에 분석해 이동식 저수조를 미리 설치해야 한다고 말했다.
산불에 강한 내화수림대 조성 필요성도 강조됐다. 동해안 대표 수종인 소나무에는 50여종 인스타 팔로워 늘리기 휘발성 성분이 있어 활엽수와 비교해 1.4배 더 뜨겁게 타고 2.4배 더 오래 지속된다. 또 솔방울은 상승기류와 강풍을 만나면 마치 수류탄처럼 비화해 최대 2㎞까지 날아가 산불을 확산시킨다.
이시영 강원대 방재전문대학원 명예교수는 소나무 잎 1ｇ을 태우면 3400㎈, 참나무는 2500㎈의 열량이 발생한다며 소나무에 불이 붙으면 그만큼 더 빨리 더 크게 번진다는 의미라고 설명했다. 산림청이 산불 피해 지역을 복구한다며 기존 활엽수를 싹쓸이 벌목 후 산불에 취약한 소나무를 심는 데 비판이 나오는 이유다.
산불이 마을로 확산하는 것을 막아준 비상소화장치 확대 설치도 필요하다. 이 장치는 일체형 소방시설로 산불 발생 시 신속하게 물을 뿌려 초기 대응 능력을 높일 수 있다. 2019년 강원 고성·속초 산불 당시 이 장치가 있었던 홍와솔 마을이 큰 피해를 보지 않은 것으로 나타나 인접 마을에 들어서기 시작했다.
이 장치는 지난해 기준 1만2710곳에 설치돼 있다. 하지만 대형산불이 잦은 경북에는 835곳에만 설치돼 있다. 이마저도 울진·삼척 산불의 영향으로 국비를 지원받아 최근 327개를 구비한 것이다. 비상소화장치는 지자체가 직접 설치해야 한다. 서울의 경우 2682곳에 갖춰져 있다.
서재철 녹색연합 전문위원은 산불 대부분이 실화로 발생한다는 점은 어떻게 보면 희망적인 부분이기도 하다며 산불과 관련한 홍보와 교육 등을 강화해 아름다운 산림을 지켜가야 할 것이라고 말했다.
서울 서대문갑 지역구는 우상호 더불어민주당 의원과 이성헌 서대문구청장의 20년간 대결로 유명하다. 연세대 총학생회장 출신인 두 사람은 16대부터 21대 총선까지 6차례 맞붙었다. 우 의원이 4번, 이 구청장이 2번 이겼다.
이번 총선에서는 두 맞수의 정면승부를 볼 수 없다. 우 의원은 일찌감치 불출마를 선언했고, 이 구청장은 기초단체장으로 변신했다. 터줏대감이 물러나면서 서대문갑은 무주공산이 됐다. 여야 공천에 정치권의 시선이 쏠렸다.
민주당은 놀라운 방식으로 서대문갑 공천에 이목을 집중시켰다. 기준과 절차를 수시로 바꿨다. 민주당 안에서조차 인스타 팔로워 늘리기 이런 공천은 난생처음이라는 한탄이 나온다.
민주당 전략공천관리위원회는 지난 2월23일 서대문갑을 청년전략특구로 지정했다. 안규백 전략공관위원장은 대국민 오디션을 하겠다며 ‘슈퍼스타 K 방식’을 언급했다. 아이돌 오디션 프로그램처럼 국민투표를 통해 후보를 압축하는 방식으로 이해됐다.
지난 2월26일 발표된 기준은 예상과 달랐다. 민주당 중앙위원 투표를 통해 최종 후보를 정하겠다고 했다. 중앙위원 600여명은 누구인가. 대표·최고위원, 시도당위원장, 지역위원장, 시도의회 의장, 구청장·시장·군수 등이다. 중앙위원 중 청년이나 서대문갑 유권자는 얼마나 될까.
3월5일 최종 발표된 경선 규칙은 또 달라졌다. 전국권리당원 투표 70%와 서대문갑 유권자 여론조사 30%가 반영된다고 밝혔다. 서대문갑 후보를 뽑는 게 아닌가. 전국권리당원 70% 중 서대문갑 유권자가 1%는 될까. 서울 지역 후보를 뽑는데 부산 시민에게 물어보는 모양새다.
후보를 추리는 과정도 마찬가지다. 3월5일 5명을 선정한 후, 7일 면접을 거쳐 3명으로 좁혔다. 권지웅 전 비상대책위원, 김규현 변호사, 성치훈 전 청와대 행정관이 최종 경선에 올랐다. 그런데 이튿날 1명을 바꿨다. 성 전 행정관을 빼고 김동아 변호사를 집어넣었다.
‘안희정 성폭력’ 사건 당시 안 전 지사 측 증인으로 재판에 출석한 성 전 행정관에 대해 시민사회·여성단체의 강력한 요구가 있었다는 이유였다. 이미 3월7일 면접에서 김성환 인재영입위원회 간사는 성 전 행정관에게 해당 사안을 물었다. 7일 발표 때는 문제가 없다가 하루 만에 여성단체들 눈치라도 보게 된 것인가.
그랬다면 다행일지 모른다. 그러나 여성단체들이 같은 날 안 전 지사 성폭력 피해자 2차 가해자로 지목해 공천 철회를 요구한 민주당 인사는 성 전 행정관을 포함해 7명이다. 나머지 6명은 이미 최종 후보다.
푸바오의 마음
이강인, 더 아파야 한다
집중하는 AI, 흩어지는 인간
하루 만에 부활한 인물도 공교롭다. 김동아 변호사는 이재명 대표의 최측근인 정진상 전 정무조정실장 변호를 맡았다. 2월7일 경기 평택갑 출마를 밝혔다가 23일 불출마를 선언했고 26일 서대문갑 출마를 알렸다. 지난 5일 공식 출마 회견에는 이재명 대표의 또 다른 최측근 인사가 함께 했다.
최종 후보는 11일 김동아 변호사로 확정됐다. 상처투성이 과정을 안고 본선을 달리게 만든 이들은 누군가. 당은 사분오열됐고 지지자들조차 고개를 젓고 있다. 2024년 민주당 공천의 가장 상징적 장면으로 기록될 듯하다.